PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE EL GASODUCTO QUE SERÁ CONSTRUIDO EN LOS MUNICIPIOS DE CÓRDOBA, ORIZABA, VERACRUZ, XALAPA, POZA RICA, TIHUATLÁN, CAZONES DE HERRERA, PAPANTLA, TUXPAN, PUEBLO VIEJO Y PÁNUCO, EN EL ESTADO DE VERACRUZ

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE EL GASODUCTO QUE SERÁ CONSTRUIDO EN LOS MUNICIPIOS DE CÓRDOBA, ORIZABA, VERACRUZ, XALAPA, POZA RICA, TIHUATLÁN, CAZONES DE HERRERA, PAPANTLA, TUXPAN, PUEBLO VIEJO Y PÁNUCO, EN EL ESTADO DE VERACRUZ

Danner González Rodríguez, Diputado integrante de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta H. Asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

 

El 7 de marzo de 2014, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación un aviso de la Comisión Reguladora de Energía, mediante el que se comunica el otorgamiento del primer permiso de distribución de gas natural para la zona geográfica de Veracruz.

 

       En el texto del aviso en comento se dice que “el 23 de enero de 2014, la Comisión otorgó mediante la Resolución RES/017/2014, el permiso de distribución de gas natural para la zona geográfica de Veracruz número G/323/DIS/2014, a Gas Natural del Noroeste, S. A. de C. V., con domicilio fiscal en Av. Juan F. Brittingham 311-3, Cd. Industrial Torreón, Coahuila, C.P. 27019”.[1]

 

       “En cumplimiento a lo establecido en el artículo 46 del Reglamento de Gas Natural, la Comisión Reguladora de Energía… hace del conocimiento general que el 3 de octubre de 2013, emitió la Resolución RES/418/2013 por la que se declara ganador de la Licitación Pública Internacional LIC-GAS-020-2012, que tiene por objeto el otorgamiento de un primer permiso de distribución de gas natural para la zona geográfica de Veracruz, a Gas Natural del Noroeste, S. A. de C. V.”.[2]

 

       El permiso número G/323/DIS/2014, tiene una vigencia de 30 años, además de conferir a Gas Natural del Noroeste un periodo de exclusividad de 12 años sobre la construcción del sistema de distribución y la prestación del servicio de recepción y entrega.[3]

 

       A decir de la Comisión Reguladora de Energía, el objetivo de este proyecto es desarrollar un sistema de distribución de gas natural en territorio veracruzano, comprendiendo 11 municipios de la entidad: Córdoba, Orizaba, Veracruz, Xalapa, Poza Rica, Tihuatlán, Cazones de Herrera, Papantla, Tuxpan, Pueblo Viejo y Pánuco.[4]

 

       De acuerdo con el representante legal y coordinador en Veracruz de la empresa Gas Natural del Noroeste, la inversión de 83 millones de dólares que hará la empresa para implementar este proyecto dejará una importante derrama económica para la entidad, será fuente detonadora de empleos y abaratará los costos del gas entre la población y las empresas de la región.   

 

       Ante la emergencia económica nacional, nadie puede estar en contra de la generación de empleos y del bienestar social de la población, el detalle está en que so pretexto de ese argumento pueden esconderse otros intereses.

 

       En este proyecto en particular del gasoducto, habría que tener reservas. A continuación se enlistan una serie de motivos que hacen necesaria la reflexión, la implementación del diálogo con todos los actores involucrados, la construcción de acuerdos y la recopilación de las herramientas necesarias que permitirán tomar una decisión que impactará directamente en la sociedad veracruzana:

  • Organizaciones de la sociedad civil rechazan públicamente la implementación de este proyecto, para lo cual han empezado a recolectar firmas que servirán de apoyo a esta causa, toda vez que buscan prevenir la incidencia de alto riesgo que representaría tener un gasoducto de dichas características muy cerca de zonas habitacionales densamente pobladas.[5]

 

  • El resolutivo RES/481/2012, señala que los primeros clientes mayoritarios de Gas Natural del Noroeste en el municipio de Coatepec figuran Nestlé México, Parques Industriales SIMSA, SIM Alimentos e International Paper Empaques Industriales de México. Mientras que en Xalapa, la compañía suministrará el hidrocarburo a empresas del grupo Walmart, como son Sam’s, VIPS, Superama y El Portón, además de La Gavia, La Vecindad, El Beduino, Los Giros, La Vena Cava, Vinissimo, La Cata, Hotel Atenas, Hotel Howard Johnson, Best Western, Hospital Los Ángeles, entre otros.[6] Si bien se tiene pensado que con este proyecto del gasoducto se estaría propiciando un ahorro para las empresas de entre 30 y 40% en su producción, ello no se puede hacer a costa de la seguridad y tranquilidad de los habitantes de los municipios por donde atravesará el gasoducto. 

 

  • Para la fase del proyecto que abarca Xalapa, Emiliano Zapata y Coatepec, la empresa Gas Natural del Noroeste contrató a la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de Xalapa S.A. de C.V., por lo que ésta forzosamente tendrá que abrir las calles  para introducir el gasoducto, y en el caso concreto de Xalapa, se verán afectadas las avenidas Lázaro Cárdenas, 20 de noviembre, circuito presidentes, entre otras, lo cual ocasionará un problema muy grave de tráfico vehicular[7], además de que no se ha aclarado quien repavimentará las avenidas una vez terminados los trabajos, si las propias autoridades gubernamentales o la empresa, lo lógico sería que fuera ésta última, pero impera un silencio muy sospechoso al respecto y que bajo ninguna circunstancia una erogación pública puede ser para beneficiar intereses privados. 

 

  • El apoderado legal de la empresa Gas Natural del Noroeste y coordinador de la misma en Veracruz, ha caído en una serie de contradicciones y de señalamientos que llaman poderosamente la atención porque muestran una serie de presiones y chantajes para que a toda costa se implemente este proyecto. Ante la negativa de la sociedad por que se construya el gasoducto, ha intentado dar un golpe de timón para cambiar la presentación del proyecto y ha dicho que: “…repito no es un gasoducto es una línea de distribución de seis y cuatro pulgadas que dejará un derrame y un desarrollo económico y fuentes de empleo para toda la región”.[8] Además, también ha señalado que: “…la Secretaría de Desarrollo Económico ha recibido peticiones de empresas transnacionales que tienen la visión de invertir en el Estado, pero están CONDICIONANDO que se tenga la ventaja del gas natural”.[9]

 

  • “La empresa con sede en Torreón, Coahuila, es propiedad de la familia Issa Tafich, dirigida por Salomón Issa, familiar de Juan Carlos Issa Tafich, asesor de Rogelio Montemayor en Petróleos Mexicanos (Pemex), vinculado en el llamadoPemexgate, escándalo de corrupción en el que se detectó que recursos del sindicato de trabajadores petroleros, habían sido utilizados en la campaña presidencial de Francisco Labastida Ochoa, y por el cual, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) fue multado con mil millones de pesos, sin que se consignara a los responsables ante la justicia”.[10]

 

       Los intereses de la sociedad son absolutamente superiores a los de cualquier individuo, grupo o gobierno, y unos y otros deben concertarse en una relación justa y armónica.

 

       En virtud de lo anterior, someto a la consideración de esta H. Asamblea el presente

 

PUNTO DE ACUERDO

 

Primero.- Se exhorta a la empresa Gas Natural del Noroeste, al gobierno estatal de Veracruz y a los gobiernos municipales de Córdoba, Orizaba, Veracruz, Xalapa, Poza Rica, Tihuatlán, Cazones de Herrera, Papantla, Tuxpan, Pueblo Viejo y Pánuco, de dicha entidad, para que conjuntamente organicen foros públicos incluyentes con expertos, instituciones académicas, investigadores, organizaciones no gubernamentales y defensoras de los derechos humanos, y que consulten a la sociedad civil en general, sobre la viabilidad o no de construir el gasoducto en los municipios referidos.

 

Segundo.- Se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía, al gobierno estatal de Veracruz y a los gobiernos municipales de Córdoba, Orizaba, Veracruz, Xalapa, Poza Rica, Tihuatlán, Cazones de Herrera, Papantla, Tuxpan, Pueblo Viejo y Pánuco, para que remitan a esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en un plazo no mayor a 15 días hábiles, la documentación referente al proyecto de distribución de gas natural para la zona geográfica de Veracruz, a cargo de la empresa Gas Natural del Noroeste, S.A. de C.V., poniendo especial énfasis en el rubro de protección civil y en los permisos de uso de suelo en el caso de las autoridades municipales.

 

Tercero.- Se exhorta al gobierno estatal de Veracruz y a los gobiernos municipales de Córdoba, Orizaba, Veracruz, Xalapa, Poza Rica, Tihuatlán, Cazones de Herrera, Papantla, Tuxpan, Pueblo Viejo y Pánuco, a que en el proyecto del gasoducto, se vele en todo momento por el respeto y la salvaguarda de los derechos humanos de los habitantes de los municipios referidos, toda vez que se trata de un mandato constitucional consagrado en el artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, asimismo, que hagan valer el principio constitucional del artículo 8º de la Carta Magna referente al derecho de petición de los ciudadanos que solicitan ser escuchados antes de dar inicio a la construcción del proyecto de distribución de gas natural para la zona geográfica de Veracruz, a cargo de la empresa Gas Natural del Noroeste, S.A. de C.V.

 

 

 

 

DANNER GONZÁLEZ RODRÍGUEZ,

DIPUTADO INTEGRANTE DE LA LXII LEGISLATURA

DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

 

 

Dado en el Salón de Sesiones de la Comisión Permanente del Senado de la República, a los 22 días del mes de julio de 2015.




[1] “AVISO mediante el cual se comunica el otorgamiento del primer permiso de distribución de gas natural para la Zona Geográfica de Veracruz, a Gas Natural del Noroeste, S.A. de C.V.”, Diario Oficial de la Federación, 7 de marzo de 2014. Disponible en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5335245&fecha=07/03/2014 [Última consulta: 19 de julio de 2015]

[2] Ibídem.

[3] Ibídem.

[4] Ibídem.

[5] Cristiani González, Miguel Ángel. “Construcción del gasoducto viene viene viene”, Punto y aparte, 30 de abril de 2015. Disponible en: http://diariopuntoyaparte.mx/2015/04/30/construccion-del-gasoducto-viene-viene-viene.html [Última consulta: 19 de julio de 2015]

[6] “Ignoran autoridades proyecto de gasoducto”, Diario de Poza Rica, 14 de marzo de 2015. Disponible en: http://diariodepozarica.com.mx/estado/poza-rica/18472-ignoran-autoridades-proyecto-de-gasoducto.html [Última consulta: 19 de julio de 2015]

[7] Alvarado, Carlos. “A días de iniciar la construcción de gasoducto”, AZ Diario, 4 de julio de 2015. Disponible en: http://azdiario.mx/2015/07/04/a-dias-de-iniciar-de-construccion-de-gasoducto/ [Última consulta: 19 de julio de 2015]

[8] “Gasoducto pasará por Xalapa, Americo Zúñiga testigo del lanzamiento”, El Diario de Veracruz. Disponible en: http://www.eldiariodeveracruz.com/gasoducto-pasara-por-xalapa-americo-zuniga-testigo-del-lanzamiento/ [Última consulta: 19 de julio de 2015]

[9] Ibídem.

[10] “Ignoran autoridades proyecto de gasoducto”, Óp. Cit.

Ismael del Toro